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【CLER|原创首发】赵大程:新时代十年中国司法行政工作的成就、经验与展望

发布日期:2022-11-09 13:37:54

18新利体育: 赵大程 中国法治实施报告 2022-11-08 23

编者按:2022年11月6日上午,《中国法治实施报告(2022)》发布会暨“新时代十年中国法治实施的成就、经验与展望”专题论坛隆重举行。本次会议由18新利体育和中南大学联合举办、人民法治杂志社协办。全国人大及其常委会、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国法学会的领导同志到会讲话,21位法学专家发表演讲。会上,司法部原副部长赵大程同志发表讲话,全文如下。

新时代十年中国司法行政工作的成就、经验与展望

赵大程

 司法部原副部长

首先,我要向江必新同志和他的团队精心编纂的《中国法治实施报告(2022)》的出版发行表示衷心的:。我多次参加《中国法治实施报告》的发布会,见证了这个项目的成长。十年来,必新同志和项目团队聚焦中国法治实施议题,致力于总结新时代中国法治建设新成就,呈现法治深耕阶段面临的问题,提出对策建议,为中国法治事业和现代化建设进程贡献出九卷年度报告,如今仍在持续,具有重要意义。

《中国法治实施报告(2022)》一如既往的对各部门、各领域法治实施情况做出实事求是的记录总结,内容翔实、资料丰富,专业性和可读性强。“财税法治”专题报告的纳入更是今年的一大亮点。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,推动法治中国建设发生历史性变革,取得历史性成就。新时代十年,是全面依法治国思想领航、举旗定向的十年,是谋篇布局、立柱架梁的十年,是踔厉奋发、成就辉煌的十年。习近平法治思想的指导地位全面确立,为新时代全面依法治国指明了前进方向、提供了根本遵循。党对全面依法治国集中统一领导更加坚强有力,建立健全党领导法治工作体制和机制,组建中央全面依法治国委员会,各地党委依法治省、市、县委员会全面设立,压实各级党政主要负责人的法治建设第一责任人职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
新时代十年,法治政府建设扎实推进。作为全面依法治国的重点任务和主体工程,十年来,法治政府建设被党中央摆到了更加突出的位置,颁布和实施了两个五年《法治政府建设实施纲要》,行政立法和依法行政制度体系日益健全,政府机构职能体系进一步理顺,行政决策制度体系不断完善,“放管服”改革持续推进,全面清理“奇葩证明”为群众减负,持续优化营商环境服务好市。姓执法体制改革全面深化,政务公开走实走深,严格规范公正文明执法水平普遍提高。
特别值得提出的是,党的十八大以来党中央将行政复议制度改革作为法治政府建设的重要内容,全国各级行政复议机关坚持“复议为民”,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。截至2021年底,全国各级行政复议机关共办理行政复议案件295.3万件。其中,立案并审结244.4万件,纠正违法或不当行政行为35万件,纠错率14.3%,在维护群众合法权益、促进社会和谐稳定、加快建设法治政府方面发挥了重要作用。
新时代十年,司法行政系统致力于推进多层次多领域依法治理,加快健全社会领域法律制度和社会规范,构筑自治、法治、德治相结合的治理体系,完善多元化社会纠纷解决机制,持续推动解决法治领域的突出问题,人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。
这十年,“七五”普法规划全面落实,“八五”普法规划扎实推进,全社会法治观念明显提升。如今,领导干部以法治思维和法治方式开展各项工作成为常态,人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法蔚然成风。中宣部委托国家统计局形成的“2020年全国社会心态调查综合分析报告”显示:当自己或家人遇到不公平事情时,选择“通过法律渠道解决”的居第一位,比2016年提升3.7个百分点;选择“托关系、找熟人”的比例明显下降。
新时代十年,法治工作队伍建设水平不断提升。司法系统深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,全面加强法治工作队伍建设,着力推进法治工作队伍革命化、正规化、专业化、职业化。国家统一法律职业资格考试制度不断完善。党的十八大以来,102.9万人取得法律职业资格。截至2022年6月,全国共有律师60.5万名、律师事务所3.7万余家。
新时代司法行政工作取得的成绩,根本在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想科学指引。新时代司法行政各领域在党中央领导下焕发的生机活力、取得的历史成就、积累的宝贵经验,彰显了中国特色社会主义法治的制度优势和治理效能,进一步增强了我们的历史自信。
党的二十大报告将全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性的重要位置专章做出重点部署。司法行政工作使命光荣、责任重大。司法行政各领域应始终坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧紧围绕法治中国建设总体目标,全面深化习近平法治思想学习宣传、研究阐释、贯彻落实,充分发挥对法治中国建设的指引作用;坚定不移走中国特色社会主义法治道路,统筹推进法律规范、法治实施、法治监督、法治保障体系建设,加快建设扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的中国特色社会主义法治体系;健全完善新时代全面依法治国总体格局,统筹推进法治建设“一规划两纲要”落实落地,夯实“中国之治”法治根基;全面推进涉外法治工作,不断扩大中国法治影响力,以高水平司法行政保障高质量发展,为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴作出新贡献。
衷心祝愿《中国法治实施报告》在新时代新征程为推进全面依法治国工作作出新的更大贡献。祝这次研讨会圆满成功。
谢谢大家!

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